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日博平台首页-实施环评审批“正面清单”制度、区域环评降级管理 杭州持续优化生态环境领域审批

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每日商报讯 昨天,杭州市生态环境局召开“优化生态环境审批,助力杭州经济高质量发展”新闻发布会,会上发布了不少新的举措,比如推进生态环境领域审批制度改革,全面实施环评审批“正面清单”、不断深化环保审批流程,和建立以“排污许可为核心的固定污染源监管体系”等。

市生态环境局环评处处长王珍薇介绍,今年以来,杭州通过“三个一批” (豁免一批,告知承诺一批,优化服务一批)全面实施环评正面清单制度。

“豁免一批”,是对不涉及有毒有害及危险品的仓储、物流配送等10大类30小类行业项目,予以豁免环评管理(即:不再填报环境影响登记表,不再办理环评备案手续,可直接填报排污许可登记表)。

“告知承诺一批”,是对环境影响可控、受疫情影响较大的社会事业与服务业、制造业、交通运输业等17大类44小类行业项目,实施环评“告知承诺制”审批;三是建立台账做好重点工程重点项目审批服务。

“优化服务一批”,主动与相关部门和区县市对接建立协作机制,严格办理时限,主动上门服务,协调解决困难。此外,特别强化了抗击疫情急需相关项目的环评应急保障,对医疗卫生、物资生产、研究试验等3类项目实施“环评豁免”、“先开工后补办”等应急措施。

截至8月底,市区两级生态环境部门已累计对53个“3类项目”采取“环评豁免”应急举措,累计对161个“44小类行业”实行告知承诺制,对963个“30小类行业”豁免登记表备案。有力保障我市疫情防控及复工复产工作。

这个政策实施后,对企业有什么好处?王珍薇给我们举了个例子,疫情下富阳一家生产口罩的企业,编制一份环评书时间差不多要40多天,费用需要几万元,现在有了这个政策后,这家企业可以先开工再补环评书,费用也不需要了,该政策是针对疫情相关的企业,预计实施到9月底,具体时间要视疫情情况而定。

除此之外,市生态环境局不断拓展“区域环评+环境标准”改革,特定区域的规划环评通过审查后,该区域内符合要求的单个项目(“负面清单”除外)环评可以降低一个等级管理,其中90%以上项目可以由 “审批制”转为“备案制”,减轻企业环评编制经济负担,缩短通过环保许可时间。

简单来说,像高新区、特色小镇一些企业的环评项目,不用一家家去审批申报了,只要备案就可以,做降级管理。目前全市已累计完成75个平台(产业园区、特色小镇)“区域环评+环境标准”改革,已有763个项目实施环评降级管理。今年我市还有十余个平台正在推进此项改革,预计到今年年底改革区域可达到90个左右。 

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